遏制企业逃债现象的法律思考
逃债是指债务人违反诚实信用原则，采取逃避、躲藏方式，或者转移、隐匿财产等手段，引起债的法律事实、法律状态发生北京追债公司改变，以达到不偿还债务或者少偿还债务之目的的行为。逃债是由来已久的一种社会现象，近年则成为普遍性问题，尤其是2008年下半年以来的企业主因逃债下落不明的现象则是更加严重，当前有呈蔓延发展之趋势。
造成当前一些企业主逃债现象原因是多方面的，既有社会信用缺失滋生逃债现象的原因，也有因经济危机使一些企业资金断链和融资困难的原因，更有法律制度缺位、社会管理错位和对逃债行为缺乏强有力制裁措施的原因。比如，当前一些企业主滥用企业法人有限责任制度而不能有效制裁问题，因发生职工群体信访事件而造成“企业欠薪、政府买单”的问题，还有法院对查找逃债被执行人缺乏侦查权问题，劳动监察部门对企业欠薪案件缺乏“责令支付劳动者工资报酬”的强制措施问题，当地政府对逃债企业主“望逃莫及”问题等等。由于不能有效地追究逃债者个人的民事责任和刑事责任，不能有效地打击这种逃债行为，使得一些企业主对拖欠债务满不在乎、无所顾忌，想方设法逃避，不少企业和个人也竞相效仿，出现了拖欠有理、拖欠有利的心态。
当前普遍存在的恶意逃债现象已经严重影响了社会稳定和经济发展，其社会危害是显而易见的。一是直接损害了债权人的合法权益，造成众多债权人的心理恐慌，影响社会稳定。尤其企业主逃债后经常导致群体民工集体上访，或众多债权人哄抢财产、毁坏财物事件。二是一些企业以生产经营需要为幌子，以高利率为诱饵，大肆吸收民间资金，用于非法经营活动，也有些债务人明知已经自己亏空严重无偿还能力，还在临近出逃前大量借取资金，其行为涉嫌非法吸收公众存款或者集资诈骗犯罪。还有一些经营者滥用企业法人有限责任制度，以企业名义大肆举债，肥了自己，损了他人。三是逃债行为破坏了地方信用环境，使市场交易充满了危机，使地方市场信用受到了外界质疑，影响了当地与外界的经济交往信誉。同时，社会信用缺失滋生了逃债现象，而逃债现象又造成社会信用更大面积缺失的恶性循环。四是债务人逃债后致使人民法院对民北京讨债公司商事诉讼案件送达难、审理难和执行难，并导致一些虚假诉讼案件难以查处，使人民法院的民商事审判和执行工作面临诸多困难。
如何有效地遏制当前这种逃债之风和打击逃债行为，营造规范经营、积极清算、诚信还债的社会风气，这是各级政府，尤其是政法机关当前学习实践科学发展观，为经济发展和社会稳定服务工作中值得重视的一个重大问题。在此，笔者根据有关规定和借鉴外地做法，提出如下意见和建议：
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美丽富饶的达拉特位于自治区西南部，黄河中游南岸，鄂尔多斯高原北端。东西长133公里，南北宽66公里，总面积为8188平方公里。地理坐标：东经109°100″—110°45″，北纬40°00″—40°30″。北与国家钢铁稀土基地—包头市隔河相望，东南西分别与准格尔旗、东胜市、杭锦旗接壤。地处蒙中经济区，内蒙古自治区最主要的“呼和浩特—包头—乌海”产业带与连通我国中西部的神骅铁路产业带的“T”字型结合部。旗人民政府树林召镇，是包头—西安210国道和包神铁路线上的重镇，是包头通往鄂尔多斯市、陕西、山西等地的交通要道，是鄂尔多斯市的北大门。全旗总人口约33.3万人，男性174121人，女性159014人，人口密度40.7人/平方公里。有蒙、藏、满、回、壮、达斡尔等14个少数民族，少数民族人口12872人，占全旗总人口的3.86%。是一个以蒙古族为主体、汉族占大多数的多民族杂居区。旗政府所在地树林召镇占地14.33平方公里，总人口73749人。达拉特旗辖9个镇、10个乡、1个苏木：树林召镇、白泥井镇、大树湾镇、解放滩镇、高头窑镇、耳字壕镇、中和西镇、吉格斯太镇、王爱召镇、乌兰乡、昭君坟乡、树林召乡、榆林子乡、德胜泰乡、蓿亥图乡、青达门乡、盐店乡、敖包梁乡、马场壕乡、展旦召苏木。地形地势全旗地形南高北低，海拔高度由1500米降至1000米。分三大自然类区，南部属鄂尔多斯台地北端，占总面积的24%，系丘陵土石山区，土壤属栗钙土类，矿藏丰富，地势起伏较大，水土流失严重，分布有7个乡镇、89个村、604个村民小组、67950口人；中部为库布其沙带，占总面积的49%，土壤属沙壤土，宜林宜牧，水土流失特别严重，分布有1个苏木、5个村（嘎查）、262个村民小组、6724口人；北部为黄河冲积平原，占总面积的27%，地势平坦，土壤属灌淤草甸土类，是国家商品粮基地和国家农业开发区，分布有12个乡镇、138个村、673个村民小组、258461口人。属典型的温带大陆性气候，大陆度75%，干燥少雨，冬寒夏热，昼夜温差大，年均日照时数约3000小时，年均气温6.1—7.1°C，无霜期135—150天，太阳能、风能资源充裕。年均降水量240—360毫米，主要集中在7—9月份。
